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“四邻联动”提升村民参与率满意度

来源:未知 编辑:admin 时间:2019-03-19

  15时许,南岸区迎龙镇北斗村“北斗人家”的院坝长徐淑碧正和邻居“摆龙门阵”,远远看见一辆小轿车停在了院坝外的公路边。

  车里下来三个人:南岸区迎龙镇政法书记蒋明华、迎龙镇北斗村党支部书记杨孝刚和北斗村村民委员会主任雷昌华。他们一人提着锤子、两人分别抱着一大叠鲜亮的“员户”牌。

  “老徐,我们先从你家开始亮户,做个表率!”雷昌华边说边从杨孝刚手里接过一张户牌,提着锤子走到徐淑碧家门前,“叮叮叮”三下五除二就把户牌挂在门前显眼位置。

  “我们让党员户亮身份,要给院坝里的其他住户作表率,服好务。”杨孝刚告诉记者,这是北斗村在创新社会治理探索方面的又一措施。据介绍,去年以来,北斗村坚持以党的群众工作引领农村社区治理创新,按照“党员联四邻、四邻带一片、一片促全村”的工作思路,以点带面,引导村民依法行使权力、表达诉求、解决纠纷、共建共享,实现村民自治良性互动,开展了“党建引领四邻联动乡村振兴共享幸福”农村社区治理工作,取得了显著成效。

  一人喊线岁的徐淑碧是北斗村“北斗人家”社区居民去年推选出来的院坝长。“北斗人家”是2011年北斗村通过村民土地流转方式修建的村舍,当时的危旧房迁建户以自愿认购的形式入住,也是北斗村19个院坝中住户最集中、人口最多的院坝,更是北斗村开展群众工作的“领头羊”。

  “那是她家的土地,你们当时也没签啥协议,就还给她嘛。都是好邻居,平常关系不错,别因小事伤了和气”徐淑碧一边晓之以理地劝吴穗,一边动之以情地让张芬多顾念邻居缘分。一番劝说,两人觉得徐淑碧说得有道理,吴穗愿意把土地还给张芬,张芬也有些不好意思地向吴穗道了歉,怨气消解,两人和好如初。

  在北斗村的村办公室墙上,挂着一张该村“四邻联动”院坝划分情况表和分布图,上面清楚标注着每个院坝所在位置和住户数、人数,以及院坝长姓名、联系电话,还有所对应负责的迎龙镇政府联系部门等等。“有了这些准备,我们对村里的情况了如指掌,随时做到各种事务的上传下达,全方位服务全体村民。” 杨孝刚说。

  杨孝刚告诉记者,“院坝”是该村开展公共服务的基本单位,每个院坝由村民自行推选出一名院坝长,行使相应的职能。“四邻联动”,就是以院坝为单位,按照“居住相邻、易于集中、便于活动”的原则,以党员和村民代表中心户为圆心,以四邻为半径,由党员联系院坝,南岸区迎龙镇及经开区管委会各部门再通过有针对性的以走访联系、宣传宣讲、收集民情、化解矛盾、帮扶致富、精神文明建设等方式,与北斗村党员干部形成农村社区治理工作联动。

  “去年,我们刚试点时,会上最多一次收到了60几个问题,群众都希望及时解决。而现在,一次例会最多收到两个问题,都是村里暂时解决不了的老大难问题,并且都已经向上级相关部门反映,正在办理中。” 提起“四邻联动”试点以来的变化,杨孝刚的自信溢于言表,他说:“通过四邻联动,我们真正做到了小事不出村,矛盾不上交,走出了基层社会治理的特色路子,探索出了自己的独到经验。”

  “这是我们自来水的水质,近段时间都这样,村民们强烈要求反映一下”“刘贤贵的下水道堵了,污水流到别人家房子后面去了,但是刘贤贵家里没人,联系不到”“院坝里的人都在问啥子时候安天然气”如今,北斗村村“两委”还把院坝长们拉进了“北斗村院坝长”微信工作群,有些等不及在例会中反映的问题,院坝长们就通过微信工作群进行反馈,还附上图片,村干部看到后都会在第一时间进行处理和回复:“打水务部门电话,他们会到现场查看。”“政府也在协调此问题。”

  “张婆婆,这段时间身体还好吗?阴雨天,地下湿滑,外出时千万要注意哦,莫摔倒了。”在走访村民过程中,蒋明华遇到了83岁的张明芬老人。“谢谢蒋书记关心,我身体好得很,每顿要吃两碗饭哟”张婆婆声音洪亮。

  “目前,群众参与意识提高了,我们的工作效率也更高了,干群关系进一步密切融洽。”蒋明华说,2017年7月以来,作为迎龙镇“党建引领四邻联动乡村振兴共享幸福”工作试点,北斗村在探索中深化了农村社区治理,促进了党员干部切实深入群众、密切联系服务群众,充分发挥了农村党员、村民代表的先锋模范作用和桥梁纽带作用。掌握辖区村民的生产生活情况,解决了他们的实际问题和矛盾,全面提升了基层党建的服务能力和覆盖范围,积极构建了以自治为基础、法治为保障、德治为依托的“三治合流”农村治理体系,村民参与率、满意度、获得感显著提升,取得很好的效果。

  据介绍,迎龙镇12个村(社区)划分院坝108个,确定党员带头户120名,正着力把每个院坝建成宣传党的方针政策,普及法律知识的“宣传站”;征集群众意见建议,了解社情民意的“民情站”;依法化解矛盾纠纷,维护辖区稳定的“调解站”;传授创业就业技能,带领群众致富的“加油站”;发挥自身特长优势,办好民生实事的“服务站”;丰富群众精神生活,提升道德素养的“文化站”。目前,迎龙镇正在申请全国创新社会治理十大案例。

  我们作为人,一定要把他们放在心上,真正地为他们办实事,否则我们的良知在哪里。

  郭声琨指出,今年是专项斗争承上启下的关键之年。要打好“攻坚仗”、“法律仗”和“治理仗”。

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